Заместитель председателя правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин имеет мнение. Он считает текущий принцип административно-территориального деления России «неправильным». 85 регионов, по его словам, не нужно. «Точкой роста» он считает агломерации. Об этом вице-премьер заявил 27 апреля на круглом столе «Дом, дорога, среда обитания: сценарии развития, вызовы, ожидания, риски», организованном Высшей школой экономики, передает РБК.

Тема объединения регионов не нова. Периодически кто-то из государственных деятелей, политиков поднимает этот вопрос, словно проверяет, какая будет реакция. Настал, видимо, черед Хуснуллина, который сделал это довольно оригинально, посетовав на то, что регионы-карлики (он так не говорил, считайте, что мы домыслили) отнимают слишком много его рабочего времени.

Давайте познакомимся с этим загруженным чиновником. Родился он 9 августа 1966 года в Казани. Окончил Казанский финансово-экономический институт по специальности «экономист» в 1990 году и Открытый университет Великобритании по специальности «профессиональный менеджмент» в 2000-м.

Работал на различных должностях, включая — министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Татарстана. Добрался до Москвы — вначале глава департамента городского строительства, а затем и заместитель мэра в правительстве столицы по вопросам градостроительной политики. 21 января 2020 года занял должность вице-премьера в правительстве Михаила Мишустина.

Всю жизнь трудиться человек и, надо полагать, немножко подустал. Да и немудрено. Как поясняется на сайте правительства России, он координирует работу федеральных органов исполнительной власти, дает им поручения по вопросам, касающимся реализации ряда нацпроектов. Курирует вопросы государственной политики в сфере комплексного социально-экономического развития субъектов страны и муниципальных образований (за исключением регионов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа), включая вопросы межбюджетных отношений, территориального планирования, а также государственного финансового планирования, разработки и исполнения федерального бюджета в установленной сфере деятельности.

У вице-премьера еще много задач, если перечислять — три страницы текста наберется. Более того, Хуснуллин координирует деятельность министерства строительства и ЖКХ, федерального агентства по управлению государственным имуществом, федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (в установленной сфере деятельности).

Короче, очень занятый чиновник Марат Шакирзянович, а тут всякие «мелкие» субъекты России время и силы отнимают. Например, та же Еврейская автономная область, которой он не хочет заниматься — «с точки зрения трудозатрат» (его слова). Живет в этой самой ЕАО всего-то 156-157 тыс. человек, а здесь «один в поле» человек и не воин, хотя в армии и служил.

«У нас есть ряд регионов, которые не в состоянии ничего выполнять. Но это губернаторы, у каждого аппарат, он приходит ко мне на встречу, приходит к президенту, занимает наше время. Поэтому я считаю, что нужно укрупнять регионы», — цитирует вице-премьера РБК.

Повторим — губернаторы отнимают время у Хуснулллина, а затем еще у Президента России! Жаль, что не пришлось на этом круглом столе присутствовать, для зрительного сравнения. А то сразу конь Юлий вспомнился из цикла мультфильмов о трех богатырях. Тот тоже жаловался, что чуть ли не все государственные дела на нем «и внешняя политика, и внутренняя».

«Точкой роста» Хуснуллин называет агломерации, созданию которых и мешает административное деление. При этом он подчеркнул, что его слова являются лишь «мнением», а не официальной позицией, согласованной с правительством.

Отметим, что агломерация — это объединение близко расположенных (или даже примыкающих) населенных пунктов. Нескольких поселков, города и пригородных поселков, нескольких городов. Агломерация возникает при большом количестве предприятий, которые взаимодействуют между собой.

Акцентировав на этом внимание, после представитель вице-премьера уточнил для РБК, что «в ходе конференции Марат Хуснуллин озвучил исключительно варианты развития городов. Вопрос объединения регионов на площадке правительства России не прорабатывается».

То есть, получилось, как у Ходжи Насреддина: «это же мое слово, хочу — забираю обратно». Возможно, Хуснуллин вдруг вспомнил, что после назначения вице-премьером говорил прямо противоположное. Российским регионам нужно не объединение, а налаживание сотрудничества с соседними субъектами, сказал он в феврале 2020 года на фоне предложений об объединении Петербурга и Ленинградской области

«Ничего объединять не надо. На сегодняшний день те, кто хотят работать, имеют все возможности: нацпроекты есть, структура управления есть. Надо находить пути взаимодействия», — пояснил Хуснуллин.

Видимо, тогда вице-премьер был полон сил и оптимизма, но за год с лишним в должности, как было сказано выше, устал.

Хотя представитель Хуснуллина и попытался смягчить сказанное зампредом, мол, речь шла о городах, а не регионах, реакция последовала. Губернатор Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн прокомментировал ТАСС предложение вице-премьера о присоединении ЕАО к Хабаровскому краю.

По его словам, соответствующие решения должны принимать местные жители. «И решать будут они вне зависимости от личного мнения Марата Шакирзяновича Хуснуллина», — отметил Гольдштейн.

Губернатор, по всей видимости, даже был озадачен, поскольку для него было «весьма неожиданно слышать от высокопоставленного чиновника федерального уровня о нежелании заниматься конкретным регионом». Разделяя эту озабоченность, приходиться признать, что почему-то (все-таки) подобное поведение чиновника не удивляет. Отсюда и вытекает, что отдельные должностные лица на местах (в регионах), совершая неблаговидные дела, рассуждают, что «Москва далеко».

Вернемся к укрупнению регионов. Казалось бы, слова вице-премьера не имеют отношения к национальным республикам. Но, нет. Мы хорошо знаем, что идея объединить регионы Северного Кавказа давно уже витает в воздухе. Более того, не только отдельные федеральные чиновники и политики ратуют за это, есть и на местах такие деятели, которым тесно в пределах одного субъекта. Они готовы и политически, и экономически обосновать необходимость такого шага, указав еще и на то, что многие проблемы взаимоотношений народов-соседей уйдут в прошлое, и они дружно вместе двинуться «заре навстречу», под чутким руководством «избранных». Только вот их «услуги» не нужны людям, поскольку «слугами народа» такие «местные князья» никогда не были и не будут, как и проводить равноправную политику тоже. (Ингуши в этом очень хорошо убедились).

Возможно, Хуснуллин и другие чиновники (политики) думают, что укрупнение регионов снимает многие вопросы, но им это кажется.

Тут автору вспомнился один его остроумный родственник. Он сказал по поводу своего отца: «интересный человек, породил семерых сыновей и хочет жить спокойно, без проблем». Уж, извините вице-премьер Хуснуллин, так получилось, что Россия очень большая и многонациональная страна, и каждый народ вносит определенную лепту в развитие этого государства. И цена этого взноса не определяется одними «межбюджетными отношениями».