В социальных сетях продолжают обсуждать ситуацию с изменением русла реки Фортанга чеченской стороной без согласования с властями Ингушетии. Уже кто-то закидывает призывы от имени Совета тейпов республики где-то собраться, хотя сама организация категорически отрицает причастность к этим объявлениям. У кого-то уже сдают нервы, иначе не сыпались бы оскорбления, а тем временем в верхней палате парламента России обсуждают актуальные проблемы Ингушетии и солидные издания и информационные агентства уделяют значительно больше внимания этому событию, чем эмоциям отдельных политиков и общественных деятелей.

Вполне логично, поскольку вопросы должны решаться не в виртуальном пространстве, а за столом; к согласию и взаимопониманию приходят во время диалога, но не «ярких» монологов.

Впрочем, вернемся к дням Ингушетии в Совете Федерации. Премьер-министр республики, его заместители и министры обозначили все проблемные моменты, где требуются внимание и помощь федерального центра. Сенаторы, в свою очередь, поддержали практически все проекты, более того намерены посетить Ингушетию, чтобы ознакомиться с ситуацией на месте.

Начнем с того, что глава правительства региона Владимир Сластенин отметил, что новой управленческой командой республики при поддержке федерального центра с середины 2019 года проводится работа по стабилизации ситуации в бюджетной сфере, в которой с 2013 года копился ряд проблем.

Так, к середине 2019 года объем долговых обязательств республики составлял почти 12 млрд рублей, реальный дефицит бюджета складывался в размере свыше 2 млрд рублей, тогда как собственные доходы Ингушетии составляли 5 млрд рублей.

Премьер-министр отметил, что причинами сложившейся ситуации, помимо недоработок при планировании и исполнении республиканского бюджета, является необходимость исполнения возложенных на регион дополнительных полномочий по решениям, принятым на федеральном уровне, без соответствующего финансового обеспечения.

«Ингушетия входит в число регионов, в бюджетах которых доля дотации из федерального бюджета превышает 40% объема собственных доходов бюджета, с показателем, превышающим 70%. По итогам 2020 года соотношение дотации из федерального бюджета к собственным доходам бюджета составило 73,5%, в 2021 году указанное соотношение сохраняется. Таким образом, зависимость регионального бюджета от дотации очень велика», — подчеркнул Владимир Сластенин.

По его словам, в регионе отмечается устойчивое исполнение плана поступления налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета в 2021 году, которое по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 117,8%.

«Без поддержки федерального центра все эти меры в ближайшей перспективе не приведут к значимым результатам и не обеспечат покрытие ежегодного дисбаланса бюджета, составляющего 2,5 — 3 млрд рублей. Учитывая статистику рождаемости в регионе, данная потребность будет только увеличиваться, поэтому к региону необходимо применить особый подход. Важной мерой в этом направлении станет увеличение объема ежегодной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. В преддверии принятия федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 — 2024 годов, рассчитываем на вашу поддержку», — обратился к сенаторам председатель правительства Ингушетии.

Между тем, исполнение бюджета республики по доходам за девять месяцев 2021 года впервые за последние 10 лет составило более 60%.

На заседании комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам сенаторы поддержали власти Ингушетии и обратились к правительству России с предложением рассмотреть возможность принятия индивидуальной программы социально-экономического развития республики.

Такую просьбу в своем докладе ранее озвучил председатель правительства региона Владимир Сластенин.

Он отметил, что Ингушетия рассчитывает на участие в программе индивидуальной поддержки регионов, куда вошел перечень субъектов с низким уровнем социально-экономического развития, с учетом среднедушевых доходов населения, численности жителей с доходами ниже величины прожиточного минимума, инвестиций в основной капитал на душу населения, уровня безработицы.

«Ингушетия, в которой данные показатели значительно ниже большинства субъектов, включенных в программу индивидуального развития, не вошла в указанный перечень, поскольку участвует в программе «Развитие СКФО», однако объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на реализацию данной программы с 2020 по 2024 годы, составляет 0 рублей. Таким образом, ни механизм индивидуального выравнивания бюджетной обеспеченности, ни индивидуальная программа развития в отношении региона не реализуются», — сказал Владимир Сластенин.

«В проекте постановления мы запишем рекомендацию правительству разработать индивидуальную программу социально-экономического развития Республики Ингушетия. Но и сам регион должен понимать, что нельзя рассчитывать только на поддержку федерального бюджета, а необходимо наращивать собственные финансовые мощности», — отметил глава комитета СФ по бюджету и финансовым рынка Анатолия Артамонова, пишет Senatinform.

Также был поднят вопрос нехватки средств на содержание вновь вводимых учреждений социальной сферы — это преимущественно школы и детские сады.

Министр образования Ингушетии Эсет Бокова пояснила членам комитета, по какой причине в регионе сложилась такая ситуация.

По ее словам, в республике идет интенсивное строительство образовательных учреждений. В течение 2020-2021 годов введено в эксплуатацию 24 детских сада и 6 школ. Их содержание бюджету обошлось в 797 млн рублей. Эти средства распределяются также и среди действующей сети учреждений, и превышение норм обеспечения учебного процесса только кажущееся.

В рамках дней Ингушетии в Совете Федерации, Владимиро Сластенин сообщил сенаторам, что власти Ингушетии рассчитывают на развитие грузовых авиаперевозок в страны Ближнего Востока после придания аэропорту «Магас» международного статуса.

«Надеемся, что в скором будущем мы получим статус международного аэропорта. Планируем не только пассажирские перевозки, мы надеемся на большие грузовые перевозки между странами Ближнего Востока — это Ирак, Иран, Турция. Это тоже ниша, которая дает прибыль и доход в бюджет республики», — отметил премьер-министр.

По его словам, работа по приданию международного статуса аэропорту «Магас» имени Суламбека Осканова находится в завершающей стадии.

«Сейчас эти документы находятся в правительстве России, проходят согласование. Был выставлен ряд требований от специальных служб — пограничной и таможенной. Мы сейчас выполняем их условия», — пояснил глава регионального кабинета министров.

Напомним, что аэропорт Магас расположен в 30 км к северо-востоку от столицы республики — Магаса. В него входит аэровокзал с необходимыми помещениями и оборудованием для пограничного, иммиграционного, таможенного, ветеринарного и санитарно-карантинного контроля, предусмотренного для пункта пропуска через государственную границу России.

Ранее Глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов сообщил, что в первом полугодии 2022 года будут запущены новые авиарейсы в Самару, Сочи и Тюмень.

«Переговоры по запуску новых рейсов были начаты еще в 2019 году до начала пандемии. Нами делался упор на самые востребованные маршруты, у нас много студентов и уроженцев республики, проживающих, работающих в других регионах, и новые направления облегчат им жизнь. С 1 апреля 2022 года будет запущен еженедельный рейс в Тюмень, а с 1 мая из аэропорта «Магас» появится прямой рейс в Самару, куда будут совершатся полеты дважды в неделю. А уже с началом летнего туристического сезона в июне между Ингушетией и Сочи дважды в неделю будут совершаться прямые полеты», — сказал Махмуд-Али Калиматов.

Далее. Властям региона, в соответствии с национальными целями, необходимо обеспечить к 2024 году 100% баланс в сохранении лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений, сообщил вице-премьер — министр природных ресурсов и экологии республики Магомед Евлоев в ходе заседания комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

По его словам, в настоящее время в регионе остро стоит вопрос лесовосстановления на общей площади свыше 2,5 тыс. гектаров, что требует большого количества посадочного материала (саженцев) на сумму более 100 млн рублей. Выделение их из республиканского бюджета не представляется возможным из-за острой нехватки средств.

«Просил бы поддержать республику и оказать помощь финансированием в размере 100 млн руб. на приобретение саженцев для лесовосстановления в рамках федерального проекта «Сохранение леса» национального проекта «Экология»», — обратился Магомед Евлоев к сенаторам и членам федерального правительства.

Руководитель профильного комитета Алексей Майоров, заслушав доклад вице-премьера, отметил, что в регионе проводится большая работа в экологическом направлении.

В свою очередь директор департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России Андрей Грибенников также отметил успехи в сохранении экологии в Ингушетии и поблагодарил руководство региона за проделанную работу.

«Мы поддерживаем просьбу региона о выделении средств не только на приобретение посадочного материала, но и на развитие собственного питомника», — заявил представитель федерального экологического ведомства.

Первый заместитель председателя правительства республики Олег Фурсов на заседании комитета верхней палаты парламента по экономической политике рассказал, что количество безработных в Ингушетии с октября 2020 года сократилось на 37%, уровень зарегистрированной безработицы снизился на 10 процентных пунктов.

По словам вице-премьера, в этом году в регионе открылись пять новых предприятий, которые обеспечили занятость более 500 человек.

«Еще два инвестиционных проекта будут реализованы в ближайшее время. Это предприятие по производству детских санитарно-гигиенических средств и предприятие по производству современного облегченного кирпича», — добавил первый зампред главы правительства Ингушетии.

Отметим, что в начале ноября в пресс-службе Минтруда региона сообщали, что в рамках комплекса мер по снижению безработицы в республике за 10 месяцев 2021 года, были трудоустроены более 7,3 тыс. человек, что составляет 62% от планируемого показателя.

Также Магомед Евлоев проинформировал сенаторов, что на финансирование мероприятий госпрограммы комплексного развития сел, направленной на улучшение жилищных условий граждан, Ингушетии ежегодно необходимо дополнительно не менее 300 млн рублей.

«Необходимо увеличение финансирования из федерального бюджета — не менее 300 млн рублей в год. В связи с чем прошу Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании в 2022 году из федерального бюджета мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых специалистов и молодых семей, проживающих в сельской местности, в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», — сказал вице-премьер.

Средства, выделенные в 2020-2021 годах в рамках программы, были направлены на улучшение жилищных условий молодых специалистов и молодых семей, проживающих в сельской местности, а также на развитие инженерной инфраструктуры, строительство сетей газоснабжения и водоснабжения.

По словам Магомеда Евлоева, за два года было построено 5,3 км распределительных сетей газоснабжения и 9,6 км локальных сетей водоснабжения, был благоустроен район новостроек сельского поселения Плиево, в трех населенных пунктах построены ФАП, дом культуры, спортивные площадки, водопровод, установлено очистное сооружение и завершено строительство 11 км дорог и многое другое.

«Проблемой реализации программы является низкий объем финансирования из федерального бюджета. Так, в органах местного самоуправления по региону состоят более 3 тыс. граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия в рамках мероприятий программы. При этом с учетом лимитов государственной поддержки за период 2020-2021 годов были улучшены жилищные условия лишь 40 из 3 тыс. изъявивших желание», — отметил он.

В рамках дней Ингушетии в верхней палате российского парламента, комитет Совета Федерации по экономической политике поддержал предложения властей Ингушетии о создании на территории республики алюминиевого промышленного кластера, агропромышленного кластера, туристического кластера и кластера креативной индустрии.

Кроме того, Минтрансу России предложено рассмотреть возможность включения в подпрограмму «Магистральный железнодорожный транспорт» госпрограммы «Развитие транспортной системы» проекта по восстановлению участка железной дороги «Грозный-Назрань».

Сенаторы предлагают рассмотреть возможность заключения договора с правительством Ингушетии по подготовке технико-экономического обоснования инвестиционного проекта — строительства железнодорожного полотна на участке между станциями «Назрань-Слепцовская» и реконструкции железнодорожного вокзального комплекса на станции «Слепцовская».

Говорилось и о том, что расширение высокогорного курорта «Армхи» в Ингушетии, включая строительство новых гостиниц, канатных дорог и лыжных трасс, позволит к 2030 году увеличить турпоток в регион до 465 тыс. человек в год, а объем туристических услуг возрастет до 600 млн рублей в год.

Тем более, в горной части Ингушетии находятся свыше 2 тыс. объектов культурного наследия, разработано 42 маршрута, в том числе межрегиональных. Эту местность иногда называют музеем под открытым небом.

Еще одна приятная новость: на основании заявок от региона в рамках формирования проекта бюджета на 2022-2024 годы Минкультуры России направлены предложения по выделению дополнительного финансирования в объеме 1 млрд 115 млн рублей, для строительства в Ингушетии двух первоочередных объектов — республиканского музея краеведения и государственного колледжа искусств.

Об этом на заседании комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре сообщил первый заместитель министра культуры России Сергей Обрывалин. Он поддержал реализацию ряда проектов, направленных на развитие сферы культуры в Ингушетии, ремонт объектов культурно-исторического наследия, отметив, что по шести из них есть положительные заключения государственной экспертизы.

Между тем, в своем выступлении министр культуры Ингушетии Тамерлан Дзейтов отметил, что из 24 учреждений, подведомственных министерству культуры республики, 10 находятся в неприспособленных помещениях и нуждаются в реконструкции зданий. Еще 14 профильных учреждений нуждаются в строительстве новых зданий.

Председатель комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова высоко оценила значимость культурного наследия региона.

«Ингушетия обладает уникальным материальным и нематериальным культурным наследием, отражающим культурное разнообразие многонациональной России. В регионе проводится большая работа по сохранению объектов культурного наследия, реализации национального проекта «Культура», включая ремонт и строительство учреждений культуры в сельской местности», — сказала она.

В ходе заседания комитета было предложено включить в проект соответствующего постановления пункт о рекомендации правительству России по вопросу возможного включения в федеральную адресную инвестиционную программу мероприятий по строительству государственной филармонии, национальной библиотеки Ингушетии и Русского государственного музыкально-драматического театра.

Были поддержаны и предложения региона, касающиеся объекта культурного наследия федерального значения «Храм Тхабы-Ерды» и объектов Джейрахско-Ассинского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника.
По итогам заседания было предложено доработать проект решения с учетом всех прозвучавших предложений, в том числе касающихся гастролей творческих коллективов, детских школ искусств.

Отметим и то, что в рамках дней республики в Совете Федерации Государственный музей изобразительного искусства региона представляет выставку «Ингушетия: из древности до наших дней».

Выставку живописи и декоративно-прикладного искусства ингушских мастеров, сегодня посетят председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов, председатель Народного собрания республики Магомет Тумгоев, сенаторы Российской Федерации, министры и руководители крупнейших предприятий региона.

Гости мероприятия познакомятся с творчеством выдающихся ингушских мастеров. На выставке будет представлено более 110 предметов из фондов музея и частных коллекций, отражающих многовековую культуру и быт Ингушетии.